Și ce au realizat bărbații, care au deținut întotdeauna puterea în mâinile lor? se întreabă Praxagora și decide că doar femeile sunt capabile să pună ordine în Atena o dată pentru totdeauna. Și când reușește, printr-o conspirație bine orchestrată, să le fie încredințată administrația, ea propune un sistem bazat pe principiul egalității absolute. Dar natura umană întotdeauna depășește planurile politice... Aristofan examinează critic și cu umor limitele și rezistența democrației.