Das Ziel dieses Werks ist es, den Leser auf klare und verständliche Weise in die Begriffe und die grundlegenden Probleme des Verwaltungsverfahrensrechts einzuführen und Antworten auf die zentralen Fragestellungen des Verwaltungsprozessrechts zu geben. Angesichts der Besonderheiten und der Komplexität der Themen wurde vor allem der dogmatische Aufbau des Stoffs in einem konsistenten System betont: Das Ziel des Werks ist es, dem Studiener zu helfen, die Strukturen zu verstehen, die den tragenden Organismus des Verwaltungsverfahrensrechts bilden, innerhalb dessen die ständig wechselnden Details des Verfahrens eingebettet sind. Die dogmatischen Orientierungspunkte des Systems bieten Orientierung und Lösungen für die spezifischen Auslegungsprobleme.

Dieser Band umfasst den Allgemeinen Teil des Verwaltungsverfahrensrechts sowie die Verfahrensordnungen für die gestalterischen Rechtsbehelfe, den Antrag auf Annullierung und die Rechtssache. Ziel ist es, das Verständnis für schwierige Punkte zu fördern, die sich aus den Beschränkungen der gerichtlichen Kontrolle staatlichen Handelns ergeben, die innere Spaltung in Annullationsstreitigkeiten und Streitigkeiten in der Sache sowie die strengen und komplexen Voraussetzungen für die Zulässigkeit der Rechtsmittel, die gegen Verwaltungsakte gerichtet sind. Es wird auch angestrebt, das Verständnis für Fragen zu fördern, die sich aus der besonderen Behandlung der Verwaltungsbehörden als Streitparteien ergeben, sowie die kumulative Anwendung mehrerer Beschleunigungstechniken im Verfahren (Straffung, Vorbeweisführung, Beschränkungen bei der Verwendung von Beweismitteln, Verfahren im Ratstag, drastische Einschränkung der Rechtsmittel).

Kurzfristig wird das Werk durch Kapitel zu Klagen, besonderen Verfahren, vorläufigem Rechtsschutz und Rechtsmitteln ergänzt.